目前一般服务区都有充电桩，据统计截止2022年10月全国已有3974个高速公路服务区建成充电桩16721个，新增建设充电桩的高速公路服务区872个，充电桩3347个。

2012年6月，我国国务院印发了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》就提到了关于充电基础设施的规划。随后，我国相继出台了12项涉及到充电基础设施的政策。

2020年10月，国务院办公厅出台了《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》，其中提到依托“互联网+”智慧能源，提升智能化水平，快充换电基础设施建设。

2021年2月，《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》和《商务部办公厅印发商务领域促进汽车消费工作指引和部分地方经验做法通知》，以加强充换电服务，支持依托其他城市建设。

2021年国家电动汽车充电基础设施

政策汇总及解读

在2014年之前，国家关于充电基础设施的政策基本都是规划建设充电桩、换电站，而自2014年起，我国政策开始了对加氢站的规划，这同时意味着我国开始进入燃料电池汽车的研发。

2015年在规划中提出了电动汽车智能充换电服务的概念，将“互联网+”与充电基础设施结合在一起形成新的充电基础设施业态。此后，我国在充电基础设施方面的政策将重点放在了私人充电基础设施以及公共交通、物流、环卫等商用车充电配套设施领域。

在先前发布的《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》中提到，到2020年，新增分散式充电桩超过480万台，规划车桩比(新能源汽车与充电桩保有量配比)基本达到1∶1，目前仍未完成，还需要各地政府加强建设共同完成车桩比1:1的目标。

2021年各省市充电配套设施

政策汇总及解读

截至2021年2月，全国共有30个省份出台了充电配套设施相关政策的规划。地方相应国家号召，各地推出的各项与电动汽车充电配套设施相关的政策与补贴，将充电配套设施的发展从地方向中央推进。

而上海、北京、广东、浙江和江苏等充电桩数量较多的城市在充电桩新政的发布上较为积极，已发布针对政策，且北上广等地已提及对加氢站的建设。

新能源汽车充电桩的安装需要考虑是否有固定车位或者对固定车位的有使用权，小区整体的安全等因素。

充电桩的安装需要小区物业、车场、供电部门之间的配合，不是每一位车主想安装就能私自安装的。同样，自家大院也需要经过相关部分的审核批准才可以安装充电桩。

在服务区设置上，改造后新增充电桩车位16个、房车营地停车位5个，大客车及大货车车位88个，超长车及危化品专用车位134个，满足不同的停车需求。

伴随新能源汽车发展，充电桩的规模在不断壮大。不过，由于回报周期长、利用率低等因素，充电桩运营企业正在经历着行业洗牌。一方面充电桩行业盈利困难，另一方面车企却开始加大在充电桩领域的投资。

中国电动充电基础设施促进联盟发布的数据显示，今年前10月，充电基础设施增量为33.6万个，同比增加39.7%。截至2019年10月，全国公共充电桩和私人充电桩总计保有量为114.4万个，同比增长66.7%。然而，充电桩建设仍存在巨大缺口。

根据国家四部委联合印发的《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》，到2020年，新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个，以满足全国500万辆电动汽车充电需求。

充电桩主要分为四个时期：1.萌芽期2.培育期3.爆发和洗牌期4.关键发展期又叫新基建时期。

【1】2010年之前为萌芽期

此时充电桩行业还处于探索阶段，2006年比亚迪建立了首个电动车充电站；08年为了满足绿色奥运，建设了满足50辆电动大巴需求的集中式充电站；09年上海先行建成商业运营管理的充电站。总的来说，2010年以前都是小打小闹，以形式主义为主。

【2】2011-2014为初步发展期又叫培育期

这期间充电桩市场由国家主导，主要参与者包括国家电网、南方电网和普天新能源，且以公共汽车或政府内部用车为主，年新增充电桩不足仅几千台，市场规模还很小，以行业摸索为主。

【3】2015-2018的爆发期与洗牌期

2014年11月《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》出台，首次将新能源汽车购置环节与充电设施补贴挂钩，民间资本加入市场；2015年《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》提出到2020年车桩比达到1：1的发展目标，大规模的投资建设开启，行业爆发，各企业跑马圈地，促使2015年、2016年充电桩增速分别达到743%、233%。由于扩张太快、趋于盲目，建设标准出现一系列问题，2017和2018年充电桩建设增速也骤降到57%、62%，竞争的加剧导致企业差距拉大，部分玩家出局，行业洗牌加快。

【4】目前的新基建时期

2019年，我国公共充电桩总量达到51.6万台，政策补贴由新能源车向充电设施倾斜，行业逐渐成熟，部分企业也开始盈利，而行业的方向由建设端向质量更高的运营端转移，在技术、市场、盈利模式上将产生变革。2020年3月充电桩被正式纳入新基建，重视程度加大，窗口期也将缩短，在新商业模式探索、新一轮政策指导作用下，充电桩发展新通道开启，迎来新机遇。

目前，各大厂商推出的加盟模式主要分为三种：

１、代理模式：代理模式就是传统的代理销售模式，代理商可在厂商处缴纳一定的代理费，然后以代理价拿货，在厂商授权区域销售；

２、运营模式：运营模式是指运营商在厂商授权区域铺设充电桩，通过投资运营来获取收益；

３、城市合伙人模式：城市合伙人模式是指城市合伙人与厂商进行合作投资，通常是厂商提供设备，城市合伙人负责业务拓展和安装，收益按约定进行分成。

三种模式都有各自的特点：

１、代理模式的特点就是传统的销售模式，可通过价格差价来直接获取利润。

２、运营模式的特点是一次投资长期收益，项目前期所需投入的资金较多，但是后期独享收益。

３、城市合伙人模式的特点是共同投资共同收益，前期不需要大量的资金投入，用户的充电收益与厂商按约定进行分成。